反垄断再(zài)出(chū)重拳！

　　28日，市场监管总局依法对远大医药(yào)（中国(guó)）有(yǒu)限公司与武汉汇海医药有限公司达成并实施(shī)垄(lǒng)断协议、滥用市场支配(pèi)地(dì)位案作(zuò)出行政处罚(fá)，责令远(yuǎn)大医药和武(wǔ)汉汇海停(tíng)止违法(fǎ)行为(wèi)，没收(shōu)远大医药违法所得1.49亿元，并(bìng)处罚款1.36亿元；没收武汉汇海(hǎi)违(wéi)法所得3092.48万元，并处(chù)罚款412.68万元。

　　两家医药公司合计被罚超(chāo)3.2亿元。

　　“化敌为友”

　　两家医药(yào)公司垄断急救药市场

　　根据处(chù)罚决定书显(xiǎn)示，2016年(nián)6月至2019年7月，远大医药与(yǔ)武(wǔ)汉汇海达成并实施了关(guān)于销售重酒石酸(suān)去甲肾上(shàng)腺素（以(yǐ)下简(jiǎn)称去甲肾上腺素）原料(liào)药和(hé)肾上(shàng)腺素原料药的垄(lǒng)断协议。

　　2010年5月至2021年(nián)4月，远(yuǎn)大医(yī)药滥用在中(zhōng)国去甲肾上(shàng)腺素原(yuán)料药(yào)和肾上腺素原料药市场的支(zhī)配地位(wèi)，没有正当理由，要求制剂企业(yè)接受(shòu)向其低(dī)价销售去甲肾上腺素(sù)注射(shè)液和盐酸肾上腺素注(zhù)射液、向其返利(lì)、按照其要求的(de)区域和价(jià)格销售制剂等不合理交易(yì)条件(jiàn)。

　　据市场监管总(zǒng)局(jú)调(diào)查，2010 年以来， 中国境(jìng)内具有去(qù)甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药(yào)和肾上(shàng)腺素原料(liào)药生(shēng)产资质(zhì)的企业仅有远大(dà)医药和山西振东(dōng)泰盛制(zhì)药有限(xiàn)公司（以下简(jiǎn)称山西振(zhèn)东(dōng)泰盛）。而武汉汇海通过包销方式，实际控(kòng)制山西振东泰盛(shèng)去(qù)甲肾上(shàng)腺素原料药和肾上腺素原料药的销售。

　　因此(cǐ)，在(zài)去甲肾上腺素原(yuán)料药和肾上(shàng)腺(xiàn)素(sù)原料药的(de)销售上，远(yuǎn)大医药与武汉汇海(hǎi)是具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)关系的经(jīng)营者。

　　本(běn)应该是相互制约的关系，他们是如何联手垄断市场呢？原(yuán)来远大(dà)医药与武汉汇海多次沟(gōu)通后，于(yú)2016年6月达成口(kǒu)头协议(yì)，约定武汉汇海停止销(xiāo) 售去(qù)甲肾(shèn)上腺素原(yuán)料药和肾上腺素原(yuán)料药(yào)。

　　远大医药则通过(guò)两种(zhǒng)方式(shì)给予武汉汇海补(bǔ)偿：一(yī)是低价向武汉汇(huì)海销售去甲肾上腺素注射液和盐酸肾上腺素注射液，再以高价回(huí)购；二是(shì)要(yào)求相关制剂企业低价(jià)向武(wǔ)汉汇海销(xiāo)售去甲肾上(shàng)腺素注射液和盐酸(suān)肾上(shàng)腺素(sù)注射液(yè)，再由武汉汇(huì)海高(gāo)价(jià)转卖。

　　通(tōng)过上(shàng)述协(xié)议(yì)，远大医(yī)药长期成为中国市场上两(liǎng)种原料药的(de)唯一(yī)供应商，导致相(xiāng)关制剂企业(yè)无法从当事人以外(wài)的渠道购买(mǎi)该(gāi)品种原料药(yào)，原(yuán)料药供应和制剂(jì)销售也受到远大医药控(kòng)制，推高了急抢救药品去(qù)甲肾上腺素(sù)注(zhù)射液和盐酸(suān)肾上(shàng)腺素注射液价格，增加患者用药成本和国家医保支出，损(sǔn)害了广大患者利(lì)益和(hé)社会公共(gòng)利益。

　　2020年11月，市(shì)场监管总(zǒng)局对远大医药（中国）有限公(gōng)司和武汉汇海(hǎi)医药有限公司涉(shè)嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)立案调查(chá)。今(jīn)年5月(yuè)，市(shì)场(chǎng)监管总局依法(fǎ)对本案作出行(xíng)政处罚决定。

　　急救药价格暴涨

　　有的(de)甚至暴涨60倍

　　市场监管(guǎn)总局的(de)这张(zhāng)罚单(dān)，让不少医(yī)患恍然大悟。自2015年以(yǐ)来的(de)急救药短缺、价格暴涨的原因，一(yī)切都在这张罚单中。

　　据此前《健康(kāng)时报》报(bào)道，2015年以来(lái)绝大(dà)部分急(jí)救(jiù)药均(jūn)在急(jí)速涨(zhǎng)价，涨幅少的3倍，涨幅(fú)大的甚至涨了(le)近60倍。比如，去甲(jiǎ)肾腺(xiàn)上(shàng)素上涨近4倍，西地兰上涨(zhǎng)25倍，碘(diǎn)解磷49倍，氯解(jiě)磷定上涨51倍。

　　上涨幅度最大的是重酒石酸间羟胺注射液(yè)，从过去的0.7元/支涨到(dào)了42元/支(zhī)，上涨近60倍。据基金(jīn)君(jūn)了解，重酒石酸(suān)间羟(qiǎng)胺注射液恰恰是去甲(jiǎ)肾腺上素在各(gè)种早(zǎo)期(qī)休克治疗中的可替代(dài)药品。

　　综合四川(chuān)遂宁(níng)市中心医院、清(qīng)华大学(xué)长庚医院等医院的数据，截至2018年11月8日。

　　而其他(tā)多种价格暴涨的急救药品(pǐn)的(de)背后都有远大医药的身影。

　　价格涨了(le)51倍的(de)氯(lǜ)解磷定，是(shì)由上海旭东海(hǎi)普(pǔ)药业独家生(shēng)产(chǎn)。这(zhè)家企业原为(wèi)中国第一针剂厂海普药(yào)厂（现为上海医药工(gōng)业公司）与台(tái)湾(wān)东洋国际股份有(yǒu)限(xiàn)公司(sī)合(hé)资(zī)建立(lì)的(de)企业(yè)。2018年，远大(dà)医(yī)药(yào)（中国(guó)）公司以15.4亿元收购了旭东海(hǎi)普原台湾东(dōng)洋国际股份有限公司(sī)所占的55％股(gǔ)份(fèn)后，剩下的45％股份(fèn)由上海医(yī)药工业公司占(zhàn)有。

　　此外，据(jù)上海旭东海普(pǔ)的官网(wǎng)数(shù)据显示，该公司最为著名的急(jí)救药品(pǐn)西地兰注射液(yè)市场占(zhàn)有率超过80％，几乎垄断中国市(shì)场。据国家市场监(jiān)管总(zǒng)局数(shù)据显示，西地兰生产企(qǐ)业只有上海旭东海(hǎi)普药业以及成(chéng)都倍特药业。

　　另(lìng)外(wài)，上海旭东海(hǎi)普药业独家生产(chǎn)的氯解磷定在(zài)中国(guó)大陆(lù)的市场占有率居第一位。溴己新、氟尿嘧(mì)啶、醋酸曲安奈德等(děng)药品，在(zài)全国(guó)市场占有率排名也是前(qián)三。

　　同(tóng)为急救药的去甲肾上腺(xiàn)素(sù)虽然有3家药(yào)企在生产，但是根据辽宁(níng)省集采小组办公室(shì)发(fā)布《关于发布辽宁省(shěng)易短(duǎn)缺(quē)药品2018年第(dì)3号预(yù)警预报的通知(zhī)》显示，去甲肾上腺(xiàn)素生(shēng)产厂(chǎng)家之一的远(yuǎn)大医(yī)疗（中国）有限公司(sī)，自述由(yóu)于采购不到(dào)原料药而申请(qǐng)停产。

　　上海禾丰制药则表示(shì)，他们的原料药也(yě)来自于远大(dà)医疗，他们(men)也面(miàn)临(lín)没有(yǒu)原料(liào)药的风险(xiǎn)。

　　远大医(yī)药回应(yīng)：接受处罚

　　刚刚，港股上市公司远(yuǎn)大医(yī)药发布公告称，附(fù)属(shǔ)公司高度重视并(bìng)积极配(pèi)合(hé)国家市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局(jú)的调查(chá)，接受出发并(bìng)根据要求组(zǔ)织整改，已经终止了相关的垄断协议，合法合规的(de)向(xiàng)市场供(gōng)应相关原料。

　　公司还表示，处(chù)罚(fá)金(jīn)额占集(jí)团最(zuì)近一个财政年度(dù)经审计综合营(yíng)业收入和公司持有人应占溢利的比例分别为约3.48％和15.85％，预期不(bù)会对(duì)集团生产经(jīng)营产生持续(xù)影响。集团(tuán)也将持续加强(qiáng)法律法规和相关规范制度的学习，按(àn)照相关法律(lǜ)法规要求，进一步提升集(jí)团(tuán)管(guǎn)治水平。

　　历史行情显示，远(yuǎn)大医药的股价从2016年7月(yuè)（达成(chéng)协议期间）的1.2港元，稳步上(shàng)涨(zhǎng)，在(zài)2020年8月(yuè)达到8.6港元的历史高位，期间股价上涨616％。

　　在其垄断(duàn)市场期间，远大(dà)医(yī)药(yào)的净利润均保持(chí)50％以上(shàng)的增长速度。2020年(nián)11月被立(lì)案调(diào)查后，净利润急转直下(xià)，2022年甚至(zhì)出(chū)现了13.45％的负增(zēng)长。

　　截至5月25日，远大医(yī)药股价4.83港元(yuán)，市值171亿港元(yuán)。

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