金融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓刚结婚是不是会天天做(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fán刚结婚是不是会天天做g)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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